우크라이나의 비용으로 러시아를 추위로부터 회복시키다(3부)

2023년 6월 5일 오후 05:36 연령: 4시간

외교협회의 허가에 따라 워싱턴과 그 동맹국들은 우크라이나에게 이번 여름 마지막 "전투 시즌"을 통해 러시아가 점령한 영토를 되찾을 수 있는 마지막 기회를 주어야 합니다(외교부, 4월 13일). 저자들은 이러한 반격으로 인해 제한된 이익만 얻을 수 있을 뿐이며 우크라이나 영토를 가로지르는 기존 최전선을 따라 정전 협정이 체결되어 이러한 방식으로 영구적으로 "전쟁이 끝날" 것으로 예상합니다(EDM, 6월 2일, 1부 참조). 그리고 2부).

이 처방을 따르면 RAND Corporation의 이전 권장 사항과 마찬가지로 우크라이나의 두 번째 영토 절단이 발생합니다(EDM, 2월 10일, 1부 및 2부 참조). 외교협회(Council on Foreign Relations)의 저자들은 러시아와의 합의에 따른 우크라이나 휴전의 가능한 모델로 한반도와 키프로스 섬의 분할을 추가로 언급합니다.

"이상적으로는 [우크라이나의] 휴전이 유지되어 70년 동안 공식적인 평화 협정 없이 대체로 안정적으로 유지되어 온 한반도에 만연한 것과 같은 현상 유지로 이어질 것입니다. … 키프로스도 비슷하게 분단되었지만 수십 년 동안 안정... 이 [분할]은 이상적인 결과는 아니지만 수년간 계속되는 고강도 전쟁보다 바람직합니다."

그러나 이러한 비유는 옹호될 수 없습니다. 이러한 초기 사례는 근본적인 측면에서 우크라이나의 상황과 다르기 때문에 한국이나 키프로스가 설정했거나 설정하지 않았을 수 있는 "모델"은 우크라이나에 대한 러시아의 전쟁을 다루는 데 적용할 수 없습니다.

한반도는 일본의 소유였으며, 제2차 세계대전 말에 점령지로 분할되었고, 한국전쟁이 발발하기 전부터 사실상 두 개의 국가로 나누어졌습니다. 한국에서 (비록 전쟁 상태는 아니지만) 적극적 적대 행위를 종식시킨 1953년 휴전 협정으로 전쟁 전 상황이 봉쇄되었습니다. 대조적으로, 우크라이나는 국경이 완전한 국제적 승인을 누리고 있는 독립 국가이며, 러시아만이 분쟁과 침해를 하고 있습니다. 이번 전쟁에서 우크라이나를 지원하기 위해 서방 동맹국이 선언한 주요 근거는 무력을 통한 영토 정복과 국경 변경이 허용되지 않는다는 것입니다. 휴전 협정을 가장하여 우크라이나 영토를 러시아에 양도하는 것은 그러한 근거를 무효화할 것입니다. 적절하게 무장하면 러시아 점령 영토를 회복할 수 있는 우크라이나의 입증된 능력을 고려할 때 이러한 조치를 취할 필요도 없습니다.

한국은 분단에 반대한다는 이유로 정전협정 서명을 거부했다(나중에 한국은 이를 사실상 수락했다). 미국 군 사령관들은 적대 행위와 미국의 참여를 종식시키기 위해 (중국 및 북한과 함께) 휴전 협정에 공동 서명했습니다. 대조적으로, 우크라이나의 휴전은 키예프의 자유로운 동의 없이는 상상할 수 없습니다. 그리고 워싱턴은 보증인은커녕 우크라이나 휴전의 당사자가 될 생각도 없습니다.

북한은 강대국에 합병되지 않고 독자적인 국가(그렇다면 불량국가)로 존속됐다. 대조적으로, 이들과 일부 다른 분석가들(외교부, 6월 5일)이 우크라이나의 비용으로 거래를 제안하는 영토는 국가가 되지 않고 단지 러시아의 일부가 될 것입니다.

지정학적 관점에서 볼 때 어떤 강대국도 다른 나라를 위협할 수 있는 군대와 기지를 북한에 유지하지 않습니다. (북한은 스스로 위협을 가합니다.) 대조적으로, 러시아는 우크라이나가 러시아가 점령한 영토에서 육지와 바다로 우크라이나와 더 넓은 지역을 지속적으로 위협하는 강대국입니다.

워싱턴은 한국에 강력한 지상군을, 그 전역에 해군을 배치하여 조약을 통해 한국의 안보를 보장합니다. 대조적으로, 미국과 북대서양조약기구는 우크라이나 영토를 러시아에 양도한 결과를 적어도 부분적으로 완화하기 위해 우크라이나와 비교할 수 있는 어떤 것도 제공하지 않습니다.

키프로스는 1974년 터키군이 북키프로스를 점령한 이후 분단된 섬이었습니다. 그러나 우크라이나의 사실상의 분할과의 비유는 지지할 수 없습니다. 각각의 지정학적 의미는 이보다 더 극명하게 다를 수 없습니다. 키프로스의 분할은 NATO 회원국인 그리스와 터키의 이익에 직접적인 영향을 미칩니다. 이러한 골치 아픈 양자적 맥락을 넘어서면 키프로스의 어떤 부분도 다른 국가나 국제 질서에 대한 위협의 원천이 되지 않습니다. 키프로스는 NATO 제3국가인 영국의 군사 기지를 보유하고 있습니다. 더욱이 그 극장에서는 미국이 막강한 영향력을 행사하고 있다. 그리고 그리스가 통제하고 국제적으로 인정받는 키프로스 공화국은 유럽 연합의 회원국입니다.